项目管理在市政工程中的作用

　　摘要：市政工程是城市的基础工程，是城市发展和正常运转的重要保障，所以市政工程施工的质量至关重要，用科学的项目管理方法，发挥项目管理应有的作用，是市政工程未来的发展方向。
　　关键词：项目管理；市政工程；作用
　　市政工程是多个项目的统一完成的工程，同各行各业密切相关，而项目管理是最为行之有效的科学化、规范化手段。只有提高市政工程的管理水平和管理质量，才能把整个市政工程建设上升到一个新的层次。
　　一、市政工程的特点和注意事项
　　市政工程由于是基础性工程，施工管理工作的内容相对繁杂，事无巨细，必须面面俱到，才能有效、合理的开展和进行有效的管理。市政工程管理工作，有以下几个特点和应当注意的事项：
　　1.必须做好施工前的准备工作
　　市政工程的前期基础性的准备工作是保证施工现场质量的前提。施工单位在进行施工进入前，要做好现场的勘查工作，确实、充分的考虑到相关的用水、供电、排污、环保、噪音等综合情形以及地下建构和附近市政群的情况。确保无误后，组织施工人员进入现场。注意工程材料的检验、选用、采购，要反复核对现场导线点和水准点进行复查，尤其对横断面，增设临时水准点，加密导线点。采购人员在购买市政材料时检查三证是否齐全，并由监理工程师抽取样本严格按照检测条例进行抽样检测，然后，把检测结果上报主管部门，才可以购买材料。
　　2.施工过程中全面细致的综合管理。
　　施工过程中的综合管理，应当兼顾全局。例如：质量管理、资料管理、精细化管理、科学化管理、环保管理、技术管理等。市政施工过程的质量监控决定了市政工程质量的的优劣，从施工生产方面，研制一套关于质量和生产安全的规章制度，严格按此执行，促使每项施工阶段都在监理部门掌握之中。每道程序都由专业技术人员签字确认误后方可放行，严格执行“三检制度”。对于施工中的疑难问题，重点控制。加强市政施工人员素质教育，文明生产。对技术人员组织在岗的技术培训，强化专业技能。注重提升和培养队伍，充分挖掘技术潜能。
　　质量管理是市政工程管理工作的核心，必须加强对工程管理的质量控制。做好施工前的准备工作，认真对合同、图纸、技能审核等文件的核对工作，确保承包工程范围内工作量的完成；峻工后加强验收的质量控制，做好土建、装修、施工设备等的收尾工作。做好竣工计划，保证市政工程稳步有序的交付工作。做好工程成品的保护工作，避免百密一疏以至于影响到下一个工程施工工期。最后保存工程的原始数据，还有要准确及时的做好资料统计汇总等管理工作。
　　二、市政工程项目管理方法
　　1.市政工程项目管理进度控制
　　进度的控制就是要按照合同中所规定的进度和时间要求全面的完成工程建设的任务，最终实现建设目标。而对工程项目进度控制则主要的体现在整个建设的过程当中，其中包含建设项目进度计划的制定与施工进度计划的实施。而计划编制形式通常都采取横道计划或是网络计划两种：
　　(1)横道图计划。这要求在其熟悉的项目中整体去安排进度与工期的时间。编制合理的、适用的横道图进度计划。而此计划将要作为整个工程项目的施工时间表，建设的进度要严格的按此计划来执行，通过合理的调配人力、物资与资金的方式，去按时完成工程的建设计划。
　　(2)网络图计划。对于市政工程进度的控制，通常采用网络计划，当工程的进度滞后于计划时间时，要按照“工期成本”的优化原理，去考虑赶工的成本与工期压缩的可能性，而有计划的压缩工费到最低的工作和工序，从而达到既能赶上工期又可以控制费用的目标，最终确保工程的顺利进行。
　　2.市政工程项目管理质量控制
　　对于市政工程项目质量的高要求已经得到十分广泛的重视，所以如何保证建设工程质量已经成为了市政工程建设领域中重要的研究课题。而按照“人员、设备、物料、工艺、环境”五大要素管理理论，在结合具体的工程施工过程分析，根据每个项目特征的不同，建立系统的质量管理体系与标准，从而达到保证工程质量的目的。质量的控制应该从下面几个环节中重点去掌控：
　　首先要有明确的工程质量目标。其次要严格的控制原材料质量。再次所在的施工工序质量的控制。为了要把工程的质量从事后的检查转到事前的控制，从而达到“以预防为主”的目的，就必须要加强施工工序质量的控制。以消除各种制约因素，使工程的质量控制在规定的目标范围之内。
　　3.市政工程项目管理成本控制
　　工程项目成本控制的要求，就是在施工建设当中对所使用的人力、物力资源以及费用的开支进行指导、监督、调节与限制，通过对各个分项的成本控制，确保在工程整体成本控制目标的实现。而通常采用的是：控制人工、材料、机械设备等费用。
　　三、项目管理在市政工程中的作用
　　市政工程项目在我国的计划经济时期，在高度的集中管理模式当中使得建设、管理、使用、投资相互的混为一体，而行政权力的直接介入，也使得工程项目在实施过程中缺乏行之有效的监督机制，最终造成项目决策的失误或是监督的失效，而项目管理是科学化和规范化管理的产物，是改变项目的投资效益的最佳方法，并能够确保工程质量，因此，项目管理在市政工程中的作用主要就体现在以下两个方面：
　　1.避免重复机构，严重浪费
　　项目管理，相对“集权”，实行专人专管。现在我国大量的市政投资工程都是由其使用的单位所组建的，项目管理的班子总是搞的“大而全、小而全”，这就造成了社会资源重复的配置，从而大量的浪费了政府的人力、物力以及财力。而项目管理，堪称“麻雀虽小，五脏俱全”，人员少而精，效率高而专。
　　2.杜绝非专业化管理问题
　　当前，在我国的市政工程项目管理班子都是非专业性、临时性的机构，在工程完成之后立即解散，这就使得总结出来的经验、教训都是一次性的，从而难以积累项目管理上的工作经验，就更谈不上去建立数据的查询等一些管理的信息系统了，因此管理水平不但无法提高，还导致了的各项责任真正的落实。而项目管理，是专业队伍，经验积累丰富、人员培训及时、专业性人才全面、成功案例多，能够更加专业化、精细化、科学化、规范化的提高市政工程的进度和效能。
　　3.促进和推动我国市政工程项目管理的深化改革
　　市政投资项目的管理需要深化改革。而加强改革的力度，制定出切实可行的、高效的、管理方式就十分的必要。随着项目管理在市政工程中的逐渐普及，项目管理像一只无形的推手一样，促进和推动着项目管理水平的不断提升，能够以点带面的，带动整体市政工程项目的良性发展和高效运转。其中，在投资阶段的成本控制、进度时期的质量控制、合同管理、工期控制等阶段的作用及效果非常明显，事半功倍。
　　结论：
　　在当前一个时期，尽管项目管理在市政工程中的作用还没有完全凸显出它的优越性，但是在今后随着市政工程项目法人制度的进一步完善，项目管理纳入市政工程中进行全方位管理是不可缺少的，进而保证施工项目的各环节顺利的进行。
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