关于建筑施工管理存在问题的探讨

所属栏目:城市管理论文 发布日期:2010-08-13 11:17 热度:

  摘要:在建筑工程施工中,施工管理技术人员是基层最直接的组织者、领导者和指挥者。施工技术人员的工作方法将直接影响工程的质量、工期和成本。本文结合自己多年建筑工程施工现场管理的实践经验,分析了目前建筑施工管理中的一些不良现状,由此提出了对这些问题的解决对策,并对在施工过程中的几个重要问题进行了深入的探讨。
  
  关键词:建筑施工管理探讨
  
  随着我国经济的高速发展、城市建设步伐的快速前进,建筑施工企业有着良好的发展机遇和前景,同时我们也应该看到目前项目管理中存在的一些问题,对于这些问题,值得引起我们去足够重视,探寻解决之道,为建筑施工企业健康发展提供强有力的保证。
  1建筑施工管理存在问题
  1.1在招投标及合同管理方面呈较混乱现象
  由于地区和行业保护主义仍比较严重,招标过程中招标人明招暗定,业主和投标人串通虚假招标。在资格预审阶段,对重要环节、评标专家的监督不力,受人为因素干扰,出现投标人串标、围标等不公正现象。还有一些投标人串通其他投标单位,挂靠投标现象也时有发生。一些招投标代理机构不规范,代理水平、质量、素质、诚信程度参差不齐,甚至有些代理机构为了迎合业主要求,轻视招投标的一些规定。还有一些项目,投标人在中标以后,由于招投标合同由甲方自定,条件苛刻,施工单位为了中标只能被迫承诺合同条件,导致施工项目在实施过程中偷工减料,造成日后整体工程质量低劣。有的投标单位在投标时列入标书的主要管理人员、机械设备应有尽有,上场时大多难以到位,兑现率低,这些都直接影响到项目管理的质量和效果。
  1.2施工单位承包项目存在违规操作行为
  施工单位在不规范的招投标市场环境下,滋生出承包商挂靠行为和层层转包方式等非法现象。
  1.3施工项目管理较薄弱
  施工项目管理的组织协调难度大。由于项目施工面宽,流变性颇大,不可预见因素较多,资源需求种类繁杂,整个施工过程涉及到经济、技术、法律、行政法规和人际等方面的诸多问题,因此,施工项目管理中的组织协调工作十分复杂、难度大。
  1.4施工现场管理操作规范落实不到位
  由于建筑市场竞争十分激烈,不少承包商为了承揽工程不惜压低标价,以低于成本的标价中标,使安全生产费用投入不到位,安全生产无保障,材料、机械设备等配套的不符合也给工程质量造成严重影响;资源配置的不合理,大大增加了安全事故发生的可能性;施工现场技术管理人员配备不足,分管安全的专业人员更是少之又少,安全管理不到位,施工队伍素质参差不齐,专业教育培训机制不健全,况且农民工是建筑业劳务作业工人的主体,文化素质偏低,多数没有受过岗前培训,缺乏专业操作技能,安全意识比较淡薄,致使安全生产事故时有发生。
  2提升建筑工程项目管理的解决之策
  2.1必须规范招投标及合同管理
  招投标各方应严格按照现行的招投标程序进行招标、竞标,做到求实、公平、合理,广开思路引进优秀合作企业,确保招投标过程能公开、公平、公正,杜绝暗箱操作,从源头上根治不良组织混入建筑队伍的情况。合同签订中各项目条款内容需严密、实际、细化,特别是违约、索赔和争议条款。要形成操作性强的合同文本,为以后争议的解决奠定基础。并且在合同履行过程中,及时纠正和补充不合实际的合同条款,具体措施如下:继续完善资格审查制度和备案制度,打破行业垄断和地区封锁,规范招投标程序,推行科学、公正、合理的评选办法,确保招投标活动能公开、公平、公正地开展;建立招投标及其他相关联活动的集中交易场所,将招投标活动统一纳入集中交易场所进行规范管理,在统一的平台里,整合工程建设项目、货物和服务采购、土地出让、产权交易等活动,为招投标提供全部、高效的服务;建立和完善招投标与各机构的联动机制,加强执法监督,与资质、造价、质量安全等监管管理机构相互配合履行监督管理;对承包商中标后合同履约的监督管理,对中标时的承诺项目进行监管,严格监控设计变更,使其不能任意修改。
  2.2必须加强施工现场的安全管理
  (1)宣传教育,强化安全管理。施工安全牵连到人的生命,施工单位要对所有进入施工现场人员进行安全教育,让他们自觉遵守安全规划,执行安全措施。要落实专人负责施工现场安全管理工作,建立“以人为本”和“安全问责制”为中心的责任体系,实行全过程全方位安全控制。(2)健全建设系统人员培训机制,并建立民工准入制度。有意识、有计划地培训劳务施工人员,一律持证上岗,杜绝违章作业,违章指挥现象。(3)落实建筑施工安全质量管理措施。施工企业要站在企业生存和发展的高度来认识工程质量的重大意义,坚持“以质取胜”的经营战略,对影响工程质量的“人工、材料、机械、方法和环境”五大要素进行控制,规范施工,提高工程质量。
  2.3完善工程项目质量管理运行机制
  (1)组建优秀的管理组织,提高施工人员的素质。要保证施工质量,就要培训、优选施
  工人员,提高他们的素质,建立一支精干的质量管理队伍。按照全面质量管理的观点,各类建筑人员应当树立质量第一的观念,预防为主的观念,为用户服务的观念,用数据说话的观念以及社会综合效益的观念。(2)严格把好建材、建筑构配件和设备质量关。要挑选政治素质高和质量鉴定能力强的人任采保人员,把关好采购关、检测关、运输保险关和使用关。要对所使用的建材、构配件和设备实行全过程的质量监控,严格执行建材检测的现场见证取样送检制度,以确保检测报告的真实性。(3)实行目标组织调控,创建和谐施工环境。在施工全过程中,要按照施工组织设计和有关技术、经济等文件的要求,围绕质量、工期、成本等制定施工目标,严格协调控制人、财、物和各种关系,创建和谐施工环境,确保工程顺利进行。(4)必须通过科学管理,加强施工企业综合实力。
  在建筑市场竞争日益激烈的今天,各项工作能否顺利开展,很大程度上取决于集体的凝聚力,施工企业在施工管理上,应注重科学管理,不断提高技术水平和管理能力,实现运营主体的技术进步与科学管理升级,培养良好的集体氛围,提高凝聚力,才能使项目管理工作开展得更顺利更有效,提高企业整体综合实力。
  3建筑工程施工管理过程中应予以重视的几个问题
  3.1加强事前控制
  开工前,应对以下几个方面进行重点关注,这也是是否具备开工条件的基本前提,也是工程能否取得成功的关键所在。这就要求在开工前应认真检查施工队伍的各项施工准备情况,对其他人员、设备进行仔细核查,看其是否与投标书中的承诺相一致;检查施工队伍的质量体系和安全体系是否健全,看其是否与投标书中的承诺相一致;检查施工队伍对于关键部位和关键工序的质量措施是否切实可行,技术交底机制是否有效,主要的安全措施是否落实,认真组织图纸会审和设计交底,加强质量预控。
  3.2重视事中监控
  对工程施工中存在的重点、难点和易出现质量问题的部位予以高度关注,及时发现施工中发生的各种具体问题,及时掌握质量、进度和造价方面的趋势和动态,做好有关各方面的组织与协调,为工程的顺利实施创造良好的环境.
  3.3不放过事后控制
  做好各项工作的检查与验收;对发现的问题及时整改,认真总结,做好施工管理后评价工作,为今后的工程管理积累经验。
  4结语
  建筑工程施工管理,要站在企业生存与发展的高度来认识工程质量的重大意义,坚持“以质取胜”的经营战略,科学管理,规范施工,以此推动企业拓宽市场,赢得更大发展,在建筑施工企业中引入、实施先进的管理理念和方法,是企业生存发展的需要。
  
  参考文献
  【1】杨志惠.浅谈创精品工程施工质量控制措施⋯.福建建设科技,2007(3).
  【2】邬伟彬.浅谈建设工程施工质量管理【J】.建材与装饰,2007(8).

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