灌云县是农业大县，总面积1538km²，常年种植三大粮食作物。其中：小麦种植面积52913hm2，水稻种植面积44506.67hm2，玉米种植面积12700hm2。2017年以来，该县多措并举，全力推进粮食生产全程机械化示范县创建工作，先后建成粮食生产全程机械化集中连片200hm2以上核心示范区12个，66.67hm2以上核心示范片24个，被评为全国粮食生产先进县、高标准基本农田建设示范县。
1示范创建成效
近几年来，灌云县积极实施农业现代化工程，大力发展农业机械化，粮食生产全程机械化示范创建工作取得了显著成效。截至2020年底，全县水稻、小麦、玉米生产六大环节机械化水平全部达到农业农村部主要农作物生产全程机械化示范县指标要求。
1.1主要农作物耕种收综合机械化率
1.1.1水稻耕种收综合机械化率水稻耕种收综合机械化率达96.67%。其中：耕整地机械化率为100%，种植机械化率为88.9%，收获机械化率为100%。1.1.1.1水稻耕整地机械化率拥有58.8kW及以上拖拉机1857台，配套耕整地机械1988台，水稻种植面积44506.67hm2，机械化耕整地面积44506.67hm2，水稻耕整地机械化率为100%。1.1.1.2水稻种植机械化率拥有插秧机1777台(其中乘坐式插秧机600台)、水稻播种机械230台。水稻种植面积44506.67hm2，机械化种植面积39566.43hm2(其中机插29819.47hm2、机直播9746.96hm2)，水稻种植机械化率为88.9%。1.1.1.3水稻收获机械化率稻麦联合收割机在用量为3729台，水稻种植面积44506.67hm2，机械化收获面积44506.67hm2，水稻收获机械化率为100%。
1.1.2小麦耕种收综合机械化率小麦耕种收综合机械化率为99.19%。其中：小麦耕整地机械化率为100%，种植机械化率为97.3%，收获机械化率为100%。1.1.2.1小麦耕整地机械化率拥有58.8kW及以上拖拉机1857台，配套耕整地机械1988台，小麦种植面积52913hm2，机械化耕整地面积52913hm2，小麦耕整地机械化率为100%。1.1.2.2小麦种植机械化率拥有小麦播种机1078台，小麦种植面积52913hm2，机械化种植面积51484hm2，小麦种植机械化率为97.3%。1.1.2.3小麦收获机械化率拥有稻麦联合收割机3729台，小麦种植面积52913hm2，机械化收获面积52913hm2，小麦收获机械化率100%。
1.1.3玉米耕种收综合机械化率玉米耕种收综合机械化率为90.52%。其中：玉米耕整地机械化率100%，种植机械化率为80.6%，收获机械化率为87.8%。1.1.3.1玉米耕整地机械化率拥有58.8kW及以上拖拉机1857台，配套耕整地机械1988台，玉米种植面积12700hm2，机械化耕整地面积12700hm2，玉米耕整地机械化率为100%。1.1.3.2玉米种植机械化率拥有玉米播种机799台，玉米种植面积12700hm2，机械化种植面积10237.44hm2，玉米种植机械化率为80.6%。1.1.3.3玉米收获机械化率拥有玉米收割机444台，玉米种植面积12700hm2，机械化收获面积11150.6hm2，玉米收获机械化率为87.8%。
1.2高效植保机械化能力
拥有高效植保机876台，其中高地隙自走式喷杆喷雾机392台、农用植保无人机42台，按照单季主要农作物最大种植面积(即小麦种植面积52913hm2)进行测算，高效植保机械化能力为79.47%。
1.3谷物产地烘干机械化能力
拥有产地烘干机307台，单批次产地烘干能力为7826t，谷物产地机械化烘干能力为53.91%。
1.4稻麦玉秸秆处理机械化水平
全县共有秸秆还田机1965台、秸秆打捆机103台。水稻种植面积44506.67hm2，秸秆机械化处理面积37830.67hm2，水稻秸秆机械化处理率为85%;小麦种植面积52913hm2，秸秆机械化处理面积50267hm2，小麦秸秆机械化处理率为95%;玉米种植面积12700hm2，秸秆机械化处理面积12065hm2,玉米秸秆机械化处理率为95%。水稻、小麦、玉米秸秆处理机械化水平为90.96%。
2创建工作措施
2.1加强组织领导
灌云县高度重视粮食生产全程机械化示范县创建工作。县政府成立以县长为组长，分管农业农村工作的副县长为副组长，县有关部门负责人、各乡(镇)长为成员的示范县创建工作领导小组。领导小组下设办公室、专家服务组，印发《灌云县加快推进粮食生产全程机械化工作的实施意见》《灌云县粮食生产全程机械化示范镇建设情况考评办法》，对创建工作提出具体要求，有力地推动了全县创建工作的开展。
2.2出台专项扶持政策
县政府出台重点机具作业奖补实施办法，确保连续多年县级作业奖补政策不变。对水稻机插秧、高效植保、粮食烘干三大机械化薄弱环节予以重点作业奖补，薄弱环节农机具保有量大幅提升，创建工作取得明显成效。2017年以来，县财政已支出302.04万元资金用于短板机具作业奖补;另外，2018—2020年的800万元省级创建资金也基本都用于县级作业奖补，目的在于引导农机装备优化升级，加快短板农机具的示范推广步伐。
2.3强化宣传培训
2017年以来，灌云县紧紧围绕推进稻麦和麦玉周年生产全程机械化，进一步完善、优化技术路线和技术标准，并印制成册，发放给农机合作社、家庭农场和农机大户。共开展水稻机插秧、高效植保、粮食烘干等技术培训18次，培训2086人次;发放宣传资料2.6万份、技术手册1200本。相关技术专家带领技术服务人员深入田间地头、农机合作社、家庭农场，零距离为农户、机手提供技术服务。相关部门通过电视、报纸、网络等媒体，大力宣传主要农作物生产全程机械化技术优势及相关扶持政策。
2.4落实创建责任
2018年初，灌云县粮食生产全程机械化领导小组出台了示范镇考核办法，同时，组织专家研究制定示范镇创建指南。先后在同兴、南岗、图河、龙苴、四队等乡镇召开创建工作现场推进会10次，组织召开乡镇农机条线人员大规模业务培训会5次。组织各乡镇分管领导和农机部门负责人到赣榆、灌南、宝应、高邮、兴化等地参观学习，落实乡镇创建责任，促进全县创建工作高质、高效开展。
3存在的问题
3.1基础设施建设用地难
农机合作社和农机大户申请建设机库、烘干中心用地非常困难。
3.2水稻机插秧推广存在制约因素
该县西部岗岭地区水稻直播有所反弹，影响粮食生产全程机械化的推进。
3.3土地规模化经营程度不高
该县土地集约化程度不高，一家一户种植几亩地的情况还有很多，影响大型、高性能机械的推广和利用效率。
4高质量推进粮食生产全程机械化的对策与建议
4.1加强业务指导
按照创建时序进度，加强示范创建工作的业务指导和技术培训，引导农机合作社等新型农机经营服务主体积极参与粮食生产全程机械化示范创建工作，确保粮食生产全程机械化作业水平和示范镇创建两项指标全面完成。
4.2推进示范基地建设
依托农机专业服务组织和适度规模种植主体，督促指导12个粮食生产全程机械化示范基地进行机械化作业，辐射带动全县粮食生产全程机械化的整体推进。
4.3完善扶持政策
在总结项目实施经验的基础上，适当调整奖补政策，最大限度地调动种田大户和农机合作组织参与推进粮食生产全程机械化的积极性。
4.4注重典型引领
及时梳理总结创建工作中的典型经验，供各乡镇交流学习，相互促进，确保完成省粮食生产全程机械化整体推进示范县创建工作。
《粮食生产全程机械化示范县创建工作探析》来源：《江苏农机化》，作者：伏广元
