中国建筑节能的现状及思考

　　摘要：我国目前正处于建设高峰期，超过所有发达国家建设量的总和。但是，面对能源危机，我国的建筑能耗却高居不下，与发达国家存在较大的差距。本文通过分析中国建筑节能落后的原因，提出了解决的思路。
　　关键词：耗能、能源、政策激励制度、施工监管、节能意识
　　一、中国建筑节能的现状及落后原因分析
　　我国目前正处于建设高峰期，每年新建房屋近20亿平方米，而其中95%以上的建筑都是高耗能的建筑，节能技术相对落后。
　　许多欧洲国家住宅的实际年采暖能耗已普遍达到每平方米6升油，大约相当于每平方米8.57公斤标准煤，而在我国，达到节能50%的建筑，它的采暖耗能每平方米也要达到12.5公斤，约为欧洲国家的1.5倍。例如在德国，1984年以前建筑采暖能耗标准和中国目前水平差不多，每平方米每年消耗24.6至30.8公斤标准煤，但到了2001年，德国的这一数字却降低至每平方米3.7至8.6公斤标准煤，其建筑能耗降低至原有的1/3左右，而我国却一直是25公斤标准煤。
　　面对能源危机的巨大压力，虽然我国已在1996年就公布了民用建筑节能设计标准，逐步对建筑能耗高的现况进行改善，但是我国在设计水平，建筑技术，设备材料制造及应用上都与西方发达国家存在较大的差距，主要体现在以下几点。
　　（一）我国绝大部分建筑的能源系统还都依赖于不可再生的一次能源，而对于可再生能源的利用还相当落后。目前中国以水电、风能利用、太阳能利用、生物质能利用等为代表的可再生能源利用量还不够大，到2003年只有约相当5200万吨标准煤的利用，仅占全国一次能源总消费量的3%。
　　（二）我国建筑的能源利用效率较低，很多还可再利用的余热，余冷都不回收而被直接白白地排放掉，在造成能源极大浪费的同时也增加了建筑对周围热环境的影响。仅以建筑供暖为例，，北京市一个采暖期的平均能耗为20.6瓦/平方米，与之气候条件相同的瑞典、丹麦、芬兰等国家相比，条件相同的建筑一个采暖期的平均能耗仅为11瓦/平方米。因建筑能耗高，仅北方采暖地区每年就多耗标准煤1800万吨，直接经济损失达70亿元。
　　（三）我国建筑自身的节能效果还较差，建筑围护结构的热工性能不高，门窗的保温性能，气密性能都有待提高，因此造成了单位面积能耗较高局面。目前，在执行国家节能规范的前提下，我国建筑的围护结构传热系数依然比欧洲国家大20%—40%。
　　（四）我国材料设备的生产水平不高，粗放式的生产模式导致了设备及材料的生产成本高，能耗高，排放高，从而导致了建筑间接能耗的增加。
　　（五）落后的运行管理水平进一步加剧了建筑的能耗。即便是高效节能的系统，如果不辅以优秀的运行管理，也达不到节能的目的。一个优秀的运行管理系统可节能10%—20%。
　　（六）无论是开发商，设计者，施工人员，设备制造商，还是最终的业主，运行管理人员都还没有普遍树立环保节能，主动创建生态节能建筑的意识。
　　我国的建筑能耗非常高，采暖用能是气候相近的发达国家的三倍。建筑高能耗的现状还没有引起全社会的充分重视。虽然1995年制定了国家节能建筑的强制性设计标准，若按照这个标准来设计，可以做到节能50％的目标，遗憾的是，此标准实施已经进入第12个年头了，但真正按照这个标准去建造的建筑，最乐观的估计，在新建筑里还不到10％。
　　二、解决我国建筑节能落后现状的设想
　　（一）建立有效的政策激励制度
　　长期以来，国家缺乏有效的激励政策引导和扶植节能与绿色建筑。我国现行的法律法规对能源、土地、水资源、材料的节约也没有可操作的奖惩方法来强制各方利益主体必须积极参与；而颁发的《民用建筑节能管理规定》，作为一个部门规章，力度远远不够。虽然已先后颁布实施针对三个气候区的节能50%的设计标准，初步形成了比较完善的民用建筑节能标准体系，但关于建筑节能、节地、节水、节材和环境保护的综合性的标准体系还没有建立。只有有关部门建立有效的政策激励制度，才能为改变我国建筑节能落后的现状提供法律、法规与制度保障。
　　（二）调整能源价格，增强对消费者的吸引力
　　中国目前能源价格偏低，对中国目前经济条件下的建筑业主来说，建筑后期运营的能耗费用对业主的影响不大，而建造节能建筑的一次性资金高于后期运营的能耗费用，业主不愿投入，形成建造节能建筑积极性差的局面。只有调整后期使用能耗与一次性投资的比例，使之更趋合理，才能提高消费者的积极性和主动性。
　　（三）加强施工监管和验收力度
　　中国虽然建立了相对完整的节能设计规范，包括2005年7月我国批准发布的《公共建筑节能设计标准》，但施工质量差，施工验收不严格，使中国的节能建筑数量很少。国家现有的节能建筑规范未能在施工验收阶段严格执行，许多不符合标准的建筑也能投入使用，使不达标建筑不断出现。因此，加强施工监管和验收力度也是改变现状的重要手段。
　　（四）提高公众节能意识不足
　　我国公众的节能、环保意识落后，也是制约中国建筑节能推进的重要原因。公众作为住宅的消费者，意识影响行动，决定了自身对住宅的选择，并进而影响了开发商开发什么样的产品。公众对节能建筑的意识不足，对节能建筑的需求不强，开发商以市场为导向、以客户为导向，自然在操作中对开发节能建筑也缺乏热情。因此，有关方面应加强节能意义宣传，提高公众节能意识。
　　我深信，只要通过社会各界共同努力，在制度上、利益上、监管上和意识上全方位开展工作，就一定能改变我国建筑节能落后的现状，为我国可持续发展作出贡献。
　　
　　参考文献及书籍：
　　《房地产世界》月刊2007年第10期
　　2008年第2期