浅谈香港建筑测量师与内地监理工程师工作的异同

所属栏目:建筑设计论文 发布日期:2010-09-02 09:16 热度:

  摘要:随着内地与香港的交往日趋紧密,加之内地建设监理行业对外开放与向外开拓的不断深入,内地监理工程师与香港建筑测量师资格互认工作已经启动,为了使大家对香港建筑测量师有一个初步的认知,本文就二者之间的工作情况作一个比较。
  关键词:建筑测量师;监理工程师;异同
  笔者有幸到香港学习调研建筑测量师所从事的工作,在恒基兆业地产开发且正在施工的某大型地盘(工程概况附后)工作见习一周。通过对该地盘的所见所闻,对香港建筑测量师在项目上的工作情况有了一个初步的了解,并根据本人在内地从事监理工作的体会,将香港建筑测量师与内地监理工程师的工作进行对比,感觉有以下异同:
  1. 香港建筑测量师与内地监理工程师的资格获取及注册的比较
  在香港,要以建筑测量师的名义在社会上工作,必须经历这样的程序:首先,获得大学相关专业的学位或高级文凭,经过规定时间的工作实践,参加由测量师学会组织的资格考试,考试合格则获得其专业资格;其次,在获得香港测量师学会的专业会员资格后一年,可以申请注册成为香港注册建筑测量师,当然,从准予参加考试,考试合格获得资格,到注册成为建筑测量师,测量师学会和注册机构都有严格的考核标准、管理制度和相关条例。
  在内地,需要注册成为监理工程师的程序为:获得工程技术或工程经济类专业大专(含大专)以上学历,取得中级以上职称,并有一定的任职年限,报名参加由国家组织的一年一度的资格考试,考试合格后在政府建设行政主管部门注册完毕,方能以监理工程师的名义在社会上工作。
  二者相比:前者在学历上有所要求,并且需要规定时间的工作实践;后者除在学历上有具体要求外,且必须要求获得工程师以上职称,当然国家在职称评审、管理上有一套成熟的做法。
  2. 香港建筑测量师与内地监理工程师所服务部门的比较
  香港建筑测量师主要服务于政府机构(如屋宇署、房屋署、建筑署等),也受聘于房地产发展商、当地的测量师专业公司、项目管理公司、建筑公司、设计师事务所及各类顾问公司等。
  服务于屋宇署的建筑测量师主要从事有关政府对建筑物条例的制定以及监督条例的执行;服务于房屋署的建筑测量师主要从事政府公共房屋、经济适用房等物业的保养、维修方面的管理工作;服务于建筑署的建筑测量师主要从事政府公益性建筑(如学校、警察宿舍等)物业管理工作。
  受聘于非政府机构的建筑测量师所从事的工作可以分为以下几个方面:
  ⑴旧地盘的维修与保养工作。当地盘随着时间的推移而老化时,一般业主会聘请建筑测量师对地盘进行全面的勘察诊断,并就勘察诊断的结果向业主提出全面的维修计划、维修方案、维修成本书,编制标书、施工图纸等,并组织招标工作,在施工期间监控质量、进度、投资及后续的工程验收。
  ⑵物业管理。主要就地盘在使用过程中的各种设施进行相关的维护和保养。该行业的工作原由建筑测量师担任,近期改由物业和设施管理测量师从事该项工作。
  ⑶楼房建筑面积的复核。新地盘入伙或旧地盘在出售前,受业主委托,根据竣工图纸和现场实地复核,确认建筑面积。
  ⑷在一个新建地盘中,建筑测量师的工作从项目的建议书和可行性研究阶段开始直至设计阶段、施工阶段以及以后的物业管理等,贯穿始终,在整个过程中建筑测量师扮演项目经理(或项目顾问)角色,是项目的引导者。
  内地监理工程师所服务的部门是唯一的,即只能在监理单位从事监理工作,否则不能以监理工程师的名义进行工作。监理工程师可参与旧地盘的拆除、改造以及新建地盘在施工阶段、保修阶段的监理工作,基本不参与工程招投标、设计、工程概预算等工作。
  以上二者相比:前者可以服务多个不同类型的部门,而后者服务的部门是唯一的。
  3. 在具体项目中香港建筑测量师与内地监理工程师工作范围的异同
  在一个新建地盘中,建筑测量师所开展的工作从项目建议书和可行性研究阶段开始、直至设计阶段、施工阶段到物业管理,以下就各阶段的工作特点逐一阐述:
  ⑴首先,建筑测量师担当一个项目经理的角色,则要组织一个项目团队,团队成员除了六个组别(建筑测量师、产业测量师、土地测量师、工料测量师、规划及发展测量师、物业设施管理测量师)的专业测量师外,还需要有关建筑设计的建筑师、结构设计的工程师、机电设计的机电顾问,以上这些专业测量师、设计师和顾问均是通过向相关的专业公司公开招标确定,且是在某一个阶段需要时,才开始招聘相关的专业人才。
  ⑵项目建议书和可行性研究阶段:一个项目在未取得土地使用证之前,必须要通过竞标获得土地使用权,首先在竞标前需充分了解政府对该地块的用地规划、用途(如商住、纯住宅等)以及相关的参数指标,由建筑测量师召集产业测量师(相当于内地的土地估价师)、规划和发展测量师、工料测量师(相当于内地的造价工程师)等编制投资估算(在该估算中需要投入多少自有资金,需要多少贷款都要做一个详细的计算,以使发展商的资金利用最大化);在取得土地使用权之后,需编制总体发展进程计划,当然该计划不是详细计划,是一个粗线条的,某阶段完成某项工作的里程碑安排,比如何时完成初步设计、何时完成施工图设计、何时能得到政府的相关批文等。
  ⑶设计阶段:首先,建筑测量师就本项目的定位、设计标准、直至建筑材料、设备的选择等都必须用专业的知识来看是否合适。其次,初步设计完成后,建筑测量师要求工料测量师做一个相关的成本预算,以检查该设计标准是否超过原投资估算。再次建筑测量师根据营销部门做出的市场调查判断就现有的市场定位和社会发展要求是否需要调高(调低)相关标准。比如:本见习项目外墙板、内墙板(见图1、2)是采用预制件安装,还是采用现场浇筑、砌体砌筑方案,作为项目经理的建筑测量师召集团队成员进行了成本、质量、安全、环保等诸多方面详细论证之后才作出决定,采用预制件安装方案。
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  ⑷施工阶段。香港建筑测量师所做的工作是内地业主和监理工程师二者角色的统一,具体开展的工作有:
  ①统筹办理政府有关部门的审批手续。例如工程开工前的开工手续、小业主入伙时的入伙手续等。
  ②大型(主要)材料、设备供应商招标文件的编制,主持并完成招标、评标、定标工作并代表业主与中标单位签定材料(设备)供应合同。
  ③各施工分包商(注:本见习项目因施工总承包为恒基兆业地产属下的建筑公司,未进行招标)招标文件的编制,主持并完成招标、评标、定标工作。施工总承包与各施工分包商所签定的施工分包合同需得到建筑测量师的认可,且在施工过程中监督合同的执行。
  ④在施工过程中,对于项目的进度、投资和质量控制采用宏观管理方式,但不参与具体事务性的工作。相关的具体工作由总承包商、建筑师、结构工程师实施,但有重大事项需报建筑测量师批准。
  ⑤在施工过程中,根据市场需求的变化情况,要求工程随时作出相应改变。例如:原设计某一户型面积为60平方米,而后因市场对90平方米需求量较大,建筑测量师随即做出决定:把原60平方米/户改为90平方米/户。
  ⑥通过信息化管理平台和现场召开例会等形式及时与有关各方保持经常性的沟通,且制定相应的流程以确保各种指令和意见迅速上传下达。
  ⑦负责财务控制工作。制定项目各阶段所需资金计划,其中施工阶段分期付款计划的编制,以及支付工程款的审批工作,整个项目完工后决算的编制和审批工作。
  内地监理工程师开展的工作一般只在施工阶段。依照国家和地方的相关法律、法规、规范、规程、设计图纸、施工合同、监理合同等从质量控制、投资控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调这七个方面开展工作。
  二者相比:建筑测量师工作范围外延广,更多是担当业主的角色,是项目的策划者、组织者,而监理工程师从事的是施工阶段的事务性工作。
  4. 在施工阶段,香港建筑测量师与内地监理工程师就质量控制、进度控制、投资控制、合同和安全管理方面工作的异同
  在施工阶段香港建筑测量师开展上述工作的方式有:
  ⑴定期参加并主持在工地现场召开且有建筑师、结构工程师、工程顾问和总承包商有关责任人参加的工程会议(注:本地盘工程会议为每两周一次),协调并解决施工方、设计方提出的问题,并就工程质量、进度、设计变更等提出具体要求。
  ⑵工程质量方面,从原材料到各工种所施工的工序全部实行样板制度,各种样板必须经建筑测量师审批,但施工过程中各种验收工作由总承包商提供给建筑师(结构工程师、机电工程顾问)检查通过,建筑测量师不参与具体这方面的工作。
  ⑶安全文明施工方面,建筑测量师定期到地盘进行安全文明施工大检查(注:本地盘为每月一次),依据“安全巡查清单”进行全面巡查,就地盘存在的各种安全隐患和脏乱部位向总承包商的地盘负责人(工程经理)提出建议改善方案,当然由此增加的各项费用由建筑测量师向业主申请拨付。
  ⑷工程进度方面,开工前由总承包商根据合同工期向建筑测量师报送总的进度报告。在每天的施工过程中还有日报表,日报表的内容有:各工种的上工人数、工程受阻摘录、急需业主解决的问题、主体外立面实物照及工地现场各工序实物照等等。
  内地监理工程师就以上几方面所开展的工作与香港建筑测量师相比虽有雷同,但侧重点不一样,如工程质量方面从原材料到各工种施工的工序验收,均需亲自参与;实行样板制度侧重在装饰材料方面;在工程进度方面,主要就周计划、旬计划、月计划等与工程总进度计划相比,是超前还是滞后,以便要求施工单位采取相应措施;在安全文明施工方面,检查存在的问题主要采用整改通知书的形式告知施工单位并督促整改。
  5结束语
  本次所学习的项目从发展商、建筑测量师到施工总承包方同为一体,而不是相互独立的责任主体,仅代表香港建筑市场中建筑测量师工作的一种模式。这次学习时间虽短,但找到了我们相互之间的差异。学习和借鉴香港建筑测量师先进的管理模式和成功的经验,有助于提高内地监理工程师的管理水平和专业水准,这对内地监理工程师今后走向国际工程咨询市场是有很大帮助的。
  
  

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