电力检修监理文件应用初探

　　摘要：作者根据多年工作经验，根据电力检修监理的特殊性，对电力检修监理文件的应用做出了初步的总结，希望同行业人员带来更好的帮助。
　　关键词：电力检修，监理文件应用
　　近年来，由于高参数、大容量机组的不断扩充，新建电厂在机组检修管理上的能力略显不足，因此才逐渐引入检修监理进行协助管理，电力检修监理得以逐步发展起来。电力检修监理属于建设工程监理范畴，但是局部内容和程序上又与建设工程监理略有不同，有它自己的特点，特别是在监理文件的应用上与建设监理有较大的区别，下面，我对电力检修监理文件的应用做一下初步的探讨：
　　一、检修文件包
　　检修文件包是电力检修监理的最主要应用文件，是现场检修质量控制的关键性文件。监理首先要对业主提供的检修文件包进行审查，主要是检查其中质检点的设置情况，如果检修文件包内设置的质检点能够满足监理进行质量目标控制的要求，那么监理就可以完全利用检修文件包来进行施工现场的质量控制。如果审核发现其中的质检点设置不全面或不合理，监理有权通知业主进行局部的改动，修改检修文件包。如果质检点设置情况和监理要求出入较大，则需要单独编制质量监督计划，来作为施工项目质量控制的依据。检修文件包经过业主方审核签字后，就具有现场执行效力，在工程进展过程中，监理人员随时检查督促施工方认真执行检修项目文件包是质量控制的一个重要手段。严格执行文件包是目前检修管理的一项重要措施。
　　二、质量监督计划表
　　在实际质量监理工作中，常常会遇到业主方提供的检修文件包不完善的情况，主要是里面相关质检点的设置，往往有不合理或不全面的现象，检修文件包流于形式的情况比较多。为了更有效地确保质量控制目标的实现，在很多情况下都需要监理重新制定监控计划，编制质量监督计划表。质量监督计划表是根据检修计划项目及相关检修文件包、施工技术措施等文件，针对每一台单体设备（或系统）编制的检修关键质检点的汇总表格，作为检修文件包的附件在现场执行。
　　质量监理工程师根据业主方提供的检修计划项目、检修文件包、相关技术措施等内容，制定所辖项目范围内的“质量监督计划表”，报总监理工程师审核通过后，再由业主方审核批准，方具有现场实施的效力。这项工作应在项目准备阶段就完成的，一旦进入实施阶段，就要交给施工方来负责现场执行。
　　在执行质量监理计划表过程中强调的以下几点问题：
　　1、质量监督计划表应针对单体设备编制。质量监督计划必须针对单体设备或系统来编制，质量监督计划必须分别编制，以满足施工现场质量控制的要求。
　　2、质量监督计划表包含程序控制的内容。质量监督计划表中不仅要针对设备的实际检修情况设置相应的质检点，还要在程序控制方面加以相关要求。例如开工前的文件准备、备品备件准备、检修现场准备，项目完工后的不符合项关闭、品质再鉴定及质量监督计划关闭等，都需要设置在质量监督计划表中，以加强检修作业的程序化管理。即每一份质量监督计划表中的前几项质检点都是开工前的准备点，最后几项都是相关程序的关闭点。
　　3、质量监督计划表的点位设置应合理。质量监督计划表里的质检点需要根据其重要程度分别设置成W点、H点、S点几个等级，W点是质量见证点，属二级验收项目，H点是停工待检点、S点是旁站点，都是最高级别的验收项目。在编制时要考虑质检部位的重要程度，合理分布各级别的点位设置。
　　4、质量监督计划表的现场验证程序。质量监督计划表的现场执行主要是验证签字程序，对每一个质检点来说，都设置有四个级别的验证签字，即工作负责人、施工方技术负责人、专业监理、业主代表。“W”点为二级验收项目，监理以抽检的方式监督实施，不进行现场签验，但施工方和业主方的二级验收人员仍需进行现场签验，“H、S”点为必检项目，必须经过各方共同验证签字。
　　三、监理工作联系单
　　监理工程师在工作过程中发现问题需要与业主方或施工方协商解决，或是需要进行通知、提醒、要求的情况，就要使用监理工作联系单。监理工作联系单由专业监理工程师负责填写，简要说明施工现场存在的问题及监理方相关要求，经总监理工程师或专业监理工程师签字认可，并加盖监理项目部公章。业主方、施工方在接到监理工作联系单后，应积极配合，并就要说明的问题分析研究后提出回复意见。
　　四、整改通知单
　　监理工程师在工作中发现施工现场存在重大安全隐患或者有违章作业现象时，应及时加以制止和纠正，情节严重的要求停止作业，并发出整改通知单责令其限期整改。整改通知单由专业监理工程师填写，内容应说明责任单位（部门）、项目、部位、要求及限定期限，由总监理工程师审批后签字，并加盖监理项目部公章。相关责任单位应对整改通知单进行签收，并加盖责任单位（部门）公章。在限定期限内完成整改后，填写处理情况报告（包括自检结果）交监理部验收，同时回报业主。
　　五、停工通知单
　　监理工程师对检修施工中出现的不规范行为和影响目标控制的事件有权予以制止和纠正，遇到严重威胁工程安全和质量的重大问题时，应立即报业主，经业主同意后签发停工通知单。停工通知单由专业监理工程师填写，内容应说明责任单位（部门）、项目、原因、要求及停工期限，由总监理工程师审核后签字批准，并加盖监理项目部公章。责任单位（部门）应对停工通知单进行签收，并加盖其公章认可，同时立即对该项目进行停工整改。待整改完毕、消除停工因素后，向监理和业主提出复工申请，监理和业主对现场整改效果验证合格后，施工方复工。
　　六、不合格品处理单
　　不合格品处理单是单独针对质量控制方面使用的，对于解体过程或检修过程中发现的设备问题，尤其是涉及到检修方案变更或更换备品备件的情况，必须及时履行不合格品处理单程序。不合格品处理单由施工方填写，要详细说明不合格品的发生部位及状况、与标准的偏差大小等实际情况，并提出建议的修复方案。工作负责人填写不合格品情况描述，施工方技术负责人填写拟采取的纠正及处理措施。经专业监理和业主代表审批同意后，交施工方按原定方案执行。如监理方和业主方有异议，需立即提出新的处理方案，交施工方按修改后的方案执行。如各方在现场达不成统一意见，可召开专题会议协商解决。施工方收到审批后的不合格品处理单，应立即按照批准的施工方案进行处理，且不得进行下道工序，处理完成后，填写处理报告（包括自检结果），交监理和业主验收，验收合格后予以签字认可，关闭程序。如果验收不合格，就要进行返工返修处理或是转为让步接收项目了。
　　七、让步接收申请单
　　在实际监理工作中，让步接收单的使用也是相当有必要的，一方面是加强检修作业的程序化管理，另一方面检修施工中总会存在一些达不到既定要求，又条件所限无法彻底处理的情况，让步接受单也可以起到划分责任的目的。需要履行让步接收程序的情况一般有以下三种：1、不合格品经处理后仍达不到标准要求，但不影响其正常使用需要。2、仪器仪表或机械设备未经过有效检验，但设备状况不影响现场使用。3、检修作业中某道工序由于客观原因无法顺利实施，但不影响设备整体检修质量。以上三种情况下，监理都应该要求施工方及时履行让步接收申请程序。让步接收的前提一是该现象不会影响到检修工程的整体效果，二是必需经过业主方的同意。让步接收的执行程序：施工方技术负责人填写让步接受申请单，说明需让步接收项的现状问题描述及可能存在的后果，报业主审批。业主代表应填写让步放行原因及相关预防措施，再按要求进行逐级审批放行。需要说明的是，监理方任何人员都无权对不符合要求的现象进行让步放行，因此让步接收申请单上一般都不设有监理的签字。但有的时候业主方要求监理参与让步放行项目的审核，帮助业主来把关，那么让步放行单上也可以增加一栏专业监理的意见，监理人员要把问题的严重程度、可能产生的后果和预防补救措施加以详细说明，并明确自己的意见。让步接收申请单程序执行完毕后，一式三份，分别交由业主方、施工方和监理方留存备案。
　　八、项目变更审批单
　　为了规范检修程序管理，确保项目完成率目标的实现，要求业主方要及时履行项目变更审批程序。在检修工程实施过程中，遇有增加或取消计划项目，或是原计划项目的内容范围局部发生变动的情况，就需要业主方来履行项目变更审批单程序。这里包括三种情况：一是新增项目，二是计划项目取消，三是计划项目局部变更。项目变更审批单在业主方内部履行逐级签认程序，由业主方设备点检员或专业主管提出项目变更申请，包括原计划项目内容、项目变更的原因说明及变更后的项目内容，经过业主方的逐级审批签字同意后，交施工方和监理方按变更后的项目执行。
　　
　　电力检修监理由于发展的时间较短，其本身具有一定特殊性，既有与建设工程监理相同之处，也有其独特之处，特别是在监理文件的应用方面，需要监理人员在监理工作中不断发挥主观能动性，使之既要符合各种监理方面法律、法规的要求，又要使之符合电力检修监理的特点，不断推动电力检修监理工作的发展。