城市规划论文西咸新区对泾阳县城发展的深远意义

所属栏目:城市规划论文 发布日期:2014-09-27 17:16 热度:

  早在2009 年6 月获批的《关中―天水经济区发展规划》是我国推进西部大开发战略的重要举措,该规划提出加快推进“西咸一体化”建设,着力打造西安国际化大都市区,由此,西咸一体化上升到了区域发展战略的高度。

  摘要:本文就西咸新区在新形式下对泾阳县城发展影响做出了概述。

  关键词:城市规划论文,西咸新区,泾阳县新形势发展方向

  0引言

  建设西咸一体化,是建设西安国际化大都市区的重要组成部分,既有利于增强区域整体实力和综合竞争力,更好地带动关中城市群乃至整个西北地区经济的发展,又有利于缩小关中城市群与长三角、珠三角、京津冀三大城市群的差距,使关中城市群成为我国第四大城市群成为可能,进而改变我国现状区域经济版图东重西轻的格局,实现中国区域经济的全面均衡发展,从而为中共十六大提出的“社会更加和谐”目标贡献力量。

  1 西咸新区的发展概述

  西咸新区分为:空港新城 、沣东新城 、秦汉新城 、沣西新城 、泾河新城 。西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间的过渡带,东临高陵县和西安市未央区,北接三原、泾阳县,西邻户县和兴平市,总面积882 km2。新区东距西安市中心10 km,西距咸阳市中心3 km,是西安国际化大都市未来拓展的重点区块(见图1)。新区涉及西安、咸阳两市7个县(区)的23个乡镇(街办),450个行政村。2009年底,新区实现地区生产总值130亿元,地方财政收入7.5亿元,总人口89.3万人,城镇化水平23%。新区拥有60万农村人口,2.27万hm2耕地。受行政区划的影响,新区内大部分用地为农业用地,呈现出明显的城市郊区和城乡结合部的特征。新区地势北高南低,区内农田阡陌,村落散布其间;渭水自西向东穿越规划区,泾河蜿蜒于北,沣河自南向北穿越规划区南侧。新区拥有周、秦、汉、唐等中国各时期的文化遗存,包含陵墓、都城皇城遗址、古建筑、构筑物等文物类型,文化积淀深厚。因此,统筹城乡建设、兼容城乡要素,处理好土地征用、人口转移转化等问题,有效衔接西安与咸阳两城的共建共荣、资源整合,是西咸新区实现其价值和作用的关键。

  综上所述,西咸新区大部分区域为传统农村村落,公共服务设施不足,基础设施建设滞后,缺乏完善的基础教育,同时医疗卫生、养老、社会救助等公共服务设施配置不均、数量不够,基础设施不对接,这一系列问题都使西咸新区在发展建设中面临的新的挑战。同时,西咸新区自然环境优美,这里的村落经历过百年的历史,具有深厚的历史底蕴。因此,西咸新区在未来的规划、建设与发展的过程中必须正确处理城乡发展之间的差异,选择合理的城乡发展模式,才能既保留传统的民俗文化、村落文化、地缘关系,又能缩小城乡差异,使当地的农村村民享受与城里人一样的基础设施和公共服务设施,使农村人获得更多的实现个人价值的发展机会口。目前,衡量城市规划设计否先进合理的标准正在发展潜移默化的变化,这其中以自然生态视角下的平衡理念,以为本的发展理念以及因地制宜的实用化理念最为突出。很多优秀的城市规划设计也均是从上述视角展开的,体现出了以下几种发展方向。

  2 泾阳县城的发展方向

  泾河新城属于西咸新区发展的一部分,西咸新区的发展必将影响泾河新城的发展。泾河新城包括泾阳县泾干镇、永乐镇、崇文镇、高庄镇。作者通过对城市规划的学习和了解,提出了以下几个泾阳县城的发展方向。

  (3)人性化的方向

  要把泾阳县城打造成一个人性化很强的城市,必须得遵循城市规划设计的准则。城市是工环境与自然环境相结合产生的人群聚居空间。人是城市的使用者,也是城市的主体。城市人口的生活、工作、学习和所有社会活动都提托城市而展开。因此,对于泾阳县城的规划与设计一定要坚持以人为本的原则。因为人们的生存与发展需要一个舒适、安全、文明的城市环境。而城市规划设计恰恰就担负着创造这样一个舒适生活环境的责任,让城市环境更加适应人的综合需要,不仅是人性化的城市规划与设计的依据,也是人性化城市规划设计的目的。在对泾阳县进行城市规划设计总体布局时,人性化设计的理念要求无论位于何地、无论规模大小,都应该在基本设施与布局上公平均等。从人的生存与发展需要出发,对环境进行更加科学、合理的设计,使其在完成对人的服务的时候,更有利于提升人的生活质量。在规划设计总体布局时,应当更好地体现出对人的关注和关怀,在各项公共设施和配套设施上要体现出对弱势群体帮助。在对泾阳县城规划设计中关注县城的人口密度、人口自然增长率、城市生命线系统、突发公共卫生事件、交通安全、重大气象灾害预防等等,加强基础设施建设,提高泾阳县城人口生活质量,使之与西咸新区发展相适应。人性化的方向在提倡以人为本构建和谐社会的今天,显得更加重要,是当前以及今后一段时期城市规划设计的重点关注点。

  (4)生态城市方向

  经过多年的发展,当前的生态城市规划已经发展成为包括提高经济总量、城市人口的分布、改善自然生态环境、发展生态经济、提高环境质量的综合命题。

  据统计,泾河新城72个项目进展顺利,完成投资138亿元,累计建成道路80公里。崇文重点镇保障房、安置区、崇文中学等项目加快建设,秦龙现代生态智能创意农业园区初具形象,美国科技产业园、锂产业园完成投资6.68亿元,乐华欢乐世界开工建设,初步形成以文化旅游、现代农业、装备制造、田园城市为主导的发展格局。西咸北环线泾阳段全线开工,秦汉新城秦汉大道、空港新城第五大道、太平湖生态景区等项目全面启动。同时,泾阳与泾河新城签订了共建茯茶古镇、共建县城战略合作框架协议,与空港新城签订了共建现代田园城市战略合作框架协议,全县上下支持西咸、融入西咸、借力西咸的氛围日益浓厚。

  在规划上需要依据经济社会发展规划,合理的确定本县的生态功能、经济功能、生态资源配布局等等,使各项城市活动按照生态城市的要求进行。同时要充分考虑对原生态的自然生态绿地的保护。在完成编制生态城市规划的前提上,要认真做好生态城市的规划设计,真正实现城市生态化的宗旨,体现出城市特有的生态环境、城市形象、城市文化、城市风格和城市特点。运用生态建筑原理规划设计居住区的布局,形成生态建筑与完善的基础设施共同形成的物质生活环境、社会生态系统。

  (1)地域特点方向

  地域特色是指各地区与其它地区不同的自然环境以及差异化的社会文化特征,既包括自然环境中的日照、湿度、风向、温度、风力、地形、地貌、雨量、土质等自然现象;也包括社会文化特征中的社会体系、生活方式、人口结构、风俗习惯等人文现象。例如:每年开工建设一批县城重点工程,文庙广场、郑国广场、先锋大街改造开发、北极宫大街改造及县城污水处理厂、垃圾填埋场等项目全面建成,县城的品位和档次有了明显提升。建成了横穿北部5乡镇、长37公里的扶贫路,对带动旱腰带地区产业发展和群众增收起到了重要作用。扎实推进双创工作,不断改善城乡环境卫生面貌,营造了整洁优美有序文明的人居环境。启动实施了云阳、永乐重点镇建设,建成了桥底、王桥、三渠3个“关中百镇”,全县城镇化率进一步提高。第三产业迅猛发展,城乡市场日益繁荣,城镇的产业承载功能明显增强。

  3 结语

  通过参照西咸新区以崭新的城市形态,提出了城市规划设计人性化、生态化、特色化的发展方向,以期为城市规划设计者在实际规划中把握方向,拿出更具特色的方案。

文章标题:城市规划论文西咸新区对泾阳县城发展的深远意义

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