天然气安全生产管理初探

　　摘要：随着市场经济高速发展，石油行业已越来越昌盛，然而，天然气生产行业安全事故也在不断上升。如何才能控制安全事故的发生、影响安全生产的因素有哪些等这系列问题是值得我们思考的。本文对影响安全生产的因素作了一些简单分析，并提出了进行安全生产管理的几点措施。
　　
　　关键词：天然气；安全生产；分析；管理措施
　　
　　石油天然气工业是一个巨大的产业体系，它是由石油和天然气的勘探、开发、集输、加工处理、销售等环节组成，大部分工作都是在野外进行，自然环境和工作条件都较恶劣，并且生产方的特殊性及产品的特殊性，造成了石油工业是一个事故频发的行业。而且，由于这个行业资产和人员都很密集，如果一旦发生了事故，势必就会造成重大的人员伤亡和巨大经济损失。我们要努力完善安全生产管理制度，严格执行相应的法制法规，才能及时有效的杜绝安全事故的发生，保障员工和企业的生命、财产安全。
　　一、影响安全生产的因素
　　1、管理不到位，责任不落实
　　自企业实施HSE管理体系后，安全管理水平也在不断的提高，正朝着规范化、标准化、程序化和制度化方向发展。这就对企业管理者的要求也更高更严，但由于有的管理人员经验不足、认识不到位、责任不落实等因素，难以达到安全生产的管理要求，就很容易导致因管理不到位而引起安全事故。近年来石油企业乃至国家发生的恶性安全事故，很多都是由于管理上不到位、责任不落实引起。
　　2、繁重的生产任务导致安全意识麻痹
　　为了满足经济发展对石油天然气日益增大的需求量，有的天然气生产行业加快步伐实施“52135”发展战略。因此，企业的生产设备、设施可能满负荷运转，全年安排的设备检修、气田关井复压的时间也就很少了。繁重的生产任务是对企业安全生产的严峻考验，设备性能、人员素质、管理措施等方方面都容不得有半点闪失，否则将会造成难以弥补的损失。
　　3、“三违”行为普遍存在
　　“三违”行为是引发安全事故的重要因素之一。据不完全统计，因“三违”或与之相关的行为引发的安全事故占所有事故的70％以上。事故发生不仅给企业、家人带来悲痛，也给企业造成严重的经济损失和负面影响。然而，我们在平时的工作中存在大量“三违”行为，如井站员工不假离站，维修人员高处作业不拴安全带、不戴安全帽等等。这些大量存在的“三违”行为都是引发安全事故的重要因素。
　　4、员工安全意识、安全技能不高
　　尽管在国家、企业都大力宣传安全意识、努力提高人们的安全技能，但还是有一些员工因长期思维习惯的影响，还有年龄相差大、文化素质低及思想因素等原因，然而，在进行新的工作时，对工作人员的新技术、新工艺及综合业务素质都要求较高，部分员工安全生产技能达不到新技术和新工艺的要求，安全意识又不高，这就很容易因员工的因素而引起安全事故。
　　5．安全监督不到位
　　石油企业在安全监督上也下了很大功夫，如在基层配备安全监督人员、设置安全机构及公司设立专门的安全监督站，管理制度上是健全的，但由于这方面工作还处在起步阶段，监督人员又少、业务素质较低、责任心不强、监督体系不完善等原因，致使监督过程中还存在很多问题。
　　6．复杂的外部环境蕴含危险
　　随着市场经济高速发展，石油行业已越来越昌盛，这就使得石油企业所处的外部环境日趋复杂化，给石油企业的安全生产带来了重大影响。例如：油田企业外部人员钻孔盗油现象时有发生、有的地方政府为保护地方利益而非法钻井和非法盗气等，这些问题都应引起我们的高度重视，
　　二、安全生产管理的措施
　　安全越是有保障，物质生产与物质财富的可靠系数越大。石油天然气生产是一个高危高风险行业，安全管理方面不容有马虎与丝毫的侥幸。只要切实做好安全工作，把工作做到位，就可以保障生产无恙。
　　1、制定完善规章制度，为依法管理提供法律保障
　　制定和完善符合国家安全生产法律法规要求的企业安全生产规章制度体系，是企业依法管理安全生产的基础及保障。随着国家《安全生产法》等相关法律法规的颁布及企业生产经营的发展，原有的一些规章制度已经不在符合安全生产法律法规的要求。因此，我们要对原有的安全生产责任制、事故管理、事故隐患治理、违章处罚、重大危险源监控、事故应急救援、井控安全、消防安全、安全防护、安全检查等多个规章制度进行重新清理审查，组织专业的人员进行修订完善，在广泛征求意见的基础上，全局范围内召开审查会，组织专家、安全管理人员对规章制度进行客观、细致、全面的审查，重新发布其实有效的法律法规，为安全生产提供法制依据和保障。
　　2、加强领导的高度重视
　　领导在企业安全生产中的地位与作用是举足轻重的，是他人不可替代的。可有一些领导说起安全重要是激情飞扬，而真正做起来时却是淡化对待，甚至敷衍了事，走走过程罢了。尤其是有的承包企业的领导干部，只求任期内产量、利润的完成而不重视安全事故的防治工作，这样被领导所管的企业，就最容易发生安全事故特别是恶性安全事故。像这样领导，上级部门和上级领导应该要严加督查，随时警示，促使他们意识到安全生产的重要性。如果其行为照旧，依然故我，就让他们更换撤职，免生事端，以确保安全生产。
　　3、努力提高安全意识和安全技能
　　不管法律法规多么完善，但实行的主体依然是人，因此提高相应人员的安全意识和安全技能是进行安全生产管理最有力的措施。
　　3.1加大员工的培训力度，努力提高安全管理的实效性。以倒班轮休及配套的“双过硬”活动为契机，进一步搞员工培训，并将培训成绩与业绩奖金和倒班轮休待遇挂钩；开展危险源的识别和控制工作，并结合应急预案演练，切实的搞好安全预防工作；结合实际做好现场培训；定期开展应急预案演练，提高员工对突发事件的处置能力。
　　3.2深入开展丰富多彩的安全活动。深入地开展好安全活动是提高员工安全意识和技能的有效手段，因此我们要开展好各种以安全为主题的活动，通过活动的深入开展，达到对天然气作业场所周边群众安全教育的目的，而且进一步的在员工中牢固的树立“以人为本抓安全”、“安全源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范“的观念，实现从单纯的强调领导负责向强化全员责任意识的转变，以此来达到最终提高员工安全意识和技能的目的。
　　3.3建立有效的安全激励机制。利用业绩考核杠杆，实行安全事故一票否决制，并且加大对安全工作有突出贡献者的奖励力度，将业绩考核成绩与奖金挂钩
　　4、加大监督检查力度
　　4.1要明确监督检查程序。即明确监督人员的职责，哪一级的监督检查由哪级人员具体负责，并进一步明确监督检查内容。
　　4.2要根据不同的作业制定不同的监督检查规范，避免出现监督不力或不到位现象。
　　4.3要培养一批业务精、素质高及敬业精神强的监督队伍。
　　参考文献：
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