移动通信建设工程质量控制之我见

　　摘要：通信工程作为工程项目的一种,有许多区别于其他项目的特点。工程监理的内容包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调。目前，移动通信工程的监理范围主要集中在质量控制。本文对移动通信工程质量控制监理进行了探讨。
　　关键词：通信工程；质量控制；监理
　　
　　0引言
　　对通信建设工程进行有效的监理，需要依据有关规范，对通信工程建设参与者的行为和责权利进行必要的协调与约束，让他们与相关部门通力配合，保证通信工程建设的井然有序。因此，为了搞好移动通信工程监理，必须探索出适合其特点的工作方法。
　　
　　1移动通信工程中的监理常见问题
　　施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。根据工程质量形成的时间阶段，施工阶段的质量控制又可分为事前控制、事中控制和事后控制。
　　通常的质量监理方法中最基本的是对各项工序的随工检查和验收，即随工监理。然而如前所述，移动通信工程不同于普通的土建工程，它的特点导致随工监理在移动通信工程上遇到一些实际问题：
　　(1)基站工程的施工工期较短，各专业中间交工时间间隔非常短，监理人员几乎要一直跟在施工现场才能完全做到随工监理。尽管每个人实际工作量不多，但仍必须配备更多的监理人员。
　　(2)光缆线路尤其是市区内的光缆工程受规划、城监等部门的约束，管道开挖和掩埋的时间较短，施工地段又分散，也导致监理人员的增加。
　　(3)工程变更多，或者施工整改和复查的次数多，都直接导致监理人员到场次数的增加。
　　
　　2移动通信工程质量控制点
　　(1)工程质量控制点的概述与界定
　　质量控制点是对施工质量进行控制的关键点。质量控制点的设置应根据工程项目的类别、特点，结合影响施工质量的主要因素、关键工序、薄弱环节、隐蔽工程等进行设置。质量控制点根据各项工程中各工序的重要性或质量后果影响程度不同分为“见证点”和“停止点”两大类。
　　见证点的规定要求。凡列为见证点的质量控制部位或工序，施工前，施工单位应提前通知监理人员在约定的时间到现场见证和监督施工，如果监理人员未能按约定时间到达现场监理，施工单位在自检合格后有权进行该项施工或进入下道工序的施工。
　　停止点的规定要求。停止点又称待检点，它的重要性高于见证点，通常是指该施工过程或工序的质量不易或不能通过其后的检验和试验得到充分验证的部份或工序。未经认可不能越过该点进行下道工序施工。
　　工程开工报告审批前监理方应把审查施工单位的施工组织设计、质量计划作为重点。通过审查，要明确质量见证点、停止点的要求和设定。施工单位要承诺在施工过程中起码应到位的技术人员及质量自检查制度的保证。
　　(2)移动通信工程见证点、停止点的具体设定
　　基本设置原则是根据GSM工程的实践和实施的可行性制定，并贯彻好事前、事中、事后控制的原则。
　　对于每个控制点，详细定义其控制方式、技术质量要求。控制依据、检验和记录方法，本文受篇幅所限，不作介绍。
　　施工单位在进行到停止点的前一天，施工单位负责用电话通知监理方，并说明要求监理人员到达现场的日期、时间、地点、人员，双方均做好电话记录，并确认通信双方的姓名和通话时刻。
　　监理单位接到施工单位的电话通知，约定检查时间后，监理方应主动转告建设方随工代表，征询是否共同参加检查。
　　监理人员按约定时间到达现场检查，对施工单位已经自查并填报好的“随工检查记录”或“隐蔽工程记录”上逐项核对和签字，作为双方认定的凭证。
　　监理人员发现存在质量问题，现场即刻可以整改的可马上整改，否则根据情节轻重以“监理通知”方式令其整改或暂停施工。
　　施工单位接通知后，应及时整改，整改完成后应简要写出整改记录或报告提供监理人员复查。
　　监理方因故不能按约定时间到达现场检查时，施工单位有权进行下道工序施工。监理方应在其后主动用电话同施工单位联系，重新约定检查时间和要求。
　　(3)移动通信工程“停止点”的实施流程
　　停止点的监理实施流程与见证点不同之处在于第6条：监理方因故不能按约定时间到达现场检查认证时，施工单位不得进行该项工作或进入下道工序。监理人员应在其后主动用电话向施工单位说明原因，并重新约定检查时间。
　　(4)施工、监理、建设单位在实施流程中的责任和地位。在实施流程中，施工单位和监理单位直接发生工作关系。其中，监理单位占主导地位，施工单位必须服从监理单位意见。
　　建设单位负责协调和监督实施，原则要参与每个停止点或见证点的检查。其随工代表可根据安排，参加对质量控制点的控制，但不应越过或甩开监理单位直接向施工单位发表意见。
　　施工单位未经监理人员签证认可，自行隐蔽或掩埋的部位，监理人员进行检查时，施工单位应积极配合，按监理单位要求进行剥露、拆除和重新施工，并承担由此引起的拆除和重新施工的费用，不得顺延工期。
　　施工单位未做好检查前的准备工作(包括自查自验、填好记录等)，由此延误检查过程的，监理人员视情节严重程度在施工单位应得的工程价款中提出扣罚意见。
　　监理人员因故不能按时参加停止点的检查签证，需在24小时内回复施工单位，并提出延期要求，延期要求不得超过2天，否则建设单位按照监理合同原则对监理单位作出处罚。
　　(5)质量检验
　　对各单项工程的质量检验应遵循“眼到手到”、“由表及里”、“说到查到”的原则。“由表及里”，是指表面要美观，内里也要坚固、整齐、规范，一定要打开看或在隐埋前认证。“说到查到”，是指监理过程中发现问题要提出来，同时还要进行跟踪、落实，最后落实到记录或报告上来。
　　
　　3结束语
　　在建设领域推行工程建设监理制，是我国深化建设管理体制改革，建立社会主义市场经济体制的重要举措之一。特别是在通信工程监理工作的规范化、系统化、可操作性等方面还有许多新课题有待研究和创新，这就要求我们在通信工程的设计、施工、监理工作中不断沟通、交流和总结，以达到不断提高的目的。